黑龍江省大慶市實施重拳集中治理全市建筑工程施工轉包、違法分包等違法行為，對存在掛靠行為的項目施工單位最高可處罰工程合同價款的4%。日前，大慶市城鄉建設局組織召開轉包、違法分包、掛靠專項治理工作專題會議，明確從現在起專項治理工作進入全面排查階段。
會議明確，各縣、區建設局是全面排查階段的責任主體，要按照要求對各自區域內所有在建的房屋建筑和市政基礎設施工程進行全面排查。排查分3個輪次進行，每輪4個月，所有開、復工項目每輪次至少排查1次。同時，要突出實效性，及時檢查上報。在建項目排查要早安排早部署，做到開、復工一項就立即組織排查一項，確保排查覆蓋所有新開工、復工項目，無一遺漏。要強化法律思維，依法認定違法行為。在排查工作中，要以住房城鄉建設部發布的《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法(試行)》為工作依據，緊緊圍繞建設項目承發包和建設實施兩個階段，緊緊抓住建筑工程施工過程中的人、財、物等關鍵環節，認真核查建設項目招投標運作方式、現場施工組織管理以及工程建設合同履約等市場行為，準確認定違法違規行為。此外，還要嚴密查處程序，杜絕行政敗訴。各縣、區建設局要依據《行政處罰法》等有關規定，認真做好違法案件的調查取證及行政處罰工作，所有調查取證及行政處罰工作必須經過合法性審查，力爭把案件辦成鐵案，杜絕行政敗訴的發生。
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